刊登媒体：“南方都市报”　　　刊登时间：2001年7月26日
　　水务（概念）

　　 一般认为，城市供水和污水处理业合称为水务行业，广义的水务行业当然也包括目前市场上竞争异常激烈的瓶装或桶装水。

　　全世界供水年产值达4000亿美元，是石油的40%，高于制药产值1/3以上。目前我国水务只有生产环节已经对内、外资放开，供水产业包括了由水利工程、管道输送、管网建设、水生产、水配送、污水处理等一系列产业结点形成的产业链。

    目前，在深圳举办的第三届华南水展上，汇聚了来自国内外近600家与水务相关的技术与设备提供商，该水展本身也由此跻身亚洲最大的水展之一。原本是为了配合广东省投入200亿元的“广东碧水计划”的“华南水展”越办越火爆，连展会的主办者也感到意外。据广东省会展推广有限公司的总经理徐剑介绍，从该公司过去几年所举办的三届“华南水展”来看，华南水务市场已经竞争非常激烈，由碧水计划带动的水务产业也日益受到商家的关注。特别是国外的水务巨头们十分看好中国的水务市场，“外资正以全方位攻势进军中国水务市场”。

    不过，外资企业在中国水务市场所占的份额不占优势，按照《2000年全国城市供水年鉴》的城市计算，全国水厂约有2000多家，而外资水厂仍未突破100家。但外资在水务市场的投资已引起社会各方的关注。

　　外资渗透力惊人

　　上月，法国威望迪水务集团与陕西省宝鸡市签署了合作建设城市供水及污水处理的协议，总投资达6500万美元，工程包括一个二期引水工程、一个供水工程和城市污水处理工程。据了解，在承担2008年北京奥运会部分水上项目的山东省青岛市，威望迪集团还将投资4600万美元扩建一个日处理能力14万立方米的污水处理厂，同时经营管理一座日总处理能力为22万立方米的污水处理厂。而此前有媒体报道，法国的另一家跨国公司“苏伊士里昂水务集团”则以参股形式在海南省三亚市投资了城市供水经营项目。

    专家分析认为，由于中国水处理技术，特别是在管理方面仍落后于西方发达国家，加上中国是属较严重的缺水国家，这和快速发展的经济及不断提升的人民生活质量的要求形成反差。更重要的是，国内大部分城市至今仍然保留着计划经济时代的水务运作和管理体制，利用国外的先进技术、管理经验，特别是资金，已经显得非常迫切。在这样的大背景下，外资的渗透力显然十分强大。

    苏伊士里昂水务集团作为最早进入中国市场的跨国水务公司，与香港新世界集团合资成立了中法控股有限公司，负责在中国开发水务项目。自从在广东省中山市坦洲镇建立中国第一家中外合资的自来水公司至今，中法水务在9年时间里，先后在辽宁、河北、江西、广东和吉林等省建立了十多家合作、合资企业。目前，它已经在中国参加了100多个水厂的建设，其中直接经营管理的水厂有13个，投资额达到2.1亿美元。

    相对而言，威望迪进入中国市场的时间较晚，但由于其在资金和水务工程领域的的强大实力，威望迪在中国的业务也迅速扩大。1997年6月，威望迪与天津市政府签定了特许经营合同，负责改造天津凌庄自来水厂。据悉，这是中国政府第一次特许外国公司经营现有的水厂，威望迪以占合资企业55%的股份控股，合同有效期20年1998年，威望迪水务赢得了它在中国首个城市供水领域BOT工程合同。根据这一合同，威望迪水务投资1.1亿美元，设计和建造日均产水量至少为40万立方米的饮用水处理厂。这一合同期为18年。

    此外，泰晤士水务公司、安格利水务公司、百泰国际集团等跨国水务公司都已经打开在中国业务的大门。

　　外资还处于投入期

    在跨国水务巨头看来，中国的公用水务市场还是个尚待开发的阳光产业，投资中国的城市供水或者城市污水处理也才刚刚开始。对每一个公司来说，都还处于投入期，市场甚至还没有完全打开。

    据苏伊士里昂水务北京代表处姚远介绍，中法投资控股有限公司在中国投资的12家合资水厂，基本上都是以中外双方各50%的比例进行投资经营。到目前为止，还没有一家收回投资，要想通过这些水厂分红，最快也要等到两年后。

    之所以只有实力强大的外资企业才有可能在水务市场赢利，主要是因为在外企进入中国市场以前，由于不了解市场，需要投入大量的调研及开发费用；中国的自来水公司并不直接面对用户，外企还必须承担企业运营后可能“水土不服”的风险；在国际资本市场融资，外企必须承担相应的汇率风险。可以说，外企在中国投资水务的风险、成本都还比较高，要想减少风险，真正获得稳定而高于平均利润率的回报，唯一的办法就是要加快在中国的投资，使现有的资源有条件得到最充分的整合利用，实现规模效益。

    姚远认为，总的来说，在水务市场引进外资将会对中国水务行业起到积极的作用。“一方面，外资企业通过其投资使得行业成本降低，投资效益显而易见；另一方面，通过减员增效，加强管理，既提高了行业的科技含量，又为中国培养了大量的现代水务人才。这为中国能在水行业与国际接轨产生了良好的促进作用”。

　　管网开放只是时间问题

    虽然中国的供水厂和污水处理厂已经向外资敞开了大门，但城市供水管网领域目前还没有对外资开放。外资在水厂方面的投资仅仅停留在水加工环节，常识自来水管网的投资和管理，以及水费的收缴都仍由各地政府部门或者国有企业负责，中国城市供水管网存在很大的问题，而城市管网的改造正是需要大量投资的地方，对于那些外企来说，当然也是有利可图的，经营管网只不过是时间问题，而对这个时间的推测，业内人士估计：“一旦中国入世，就有可能.”

    记者在广东省中山市坦洲自来水公司了解到，坦洲镇已经开始尝试把自来水管网交由合资公司共同管理，已经取得了很好的效果。公司总经理梁志强说：“现在坦洲的管网已经全面更新，完全实现了自动化监控，一量有水管破裂，维护人员可以在十来分钟内实施抢修。”梁志强非常自豪地说：“自从坦洲自来水的管网由我们经营，就全面提高了工作效率，提高了服务质量，虽然我们的水价比周边城镇都要高，但消费者很满意，投诉比以前大大下降。”